Công điện số 168/CĐ-TTg: Chỉ đạo mới nhất của Thủ tướng về vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Công điện số 168/CĐ-TTg ngày 21/9/2025 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công điện số 168/CĐ-TTg ngày 21/9/2025 yêu cầu các Bộ ngành, địa phương tăng cường thực hiện pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Công điện gửi Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.


 

Công điện nêu: Thời gian qua, các bộ, cơ quan ngang bộ rất tích cực, chủ động, nỗ lực, phát huy tinh thần trách nhiệm trong tham mưu, đề xuất các nhiệm vụ về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã đã chủ động, sáng tạo, linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành và quyết tâm trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền, góp phần từng bước nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp.

Để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền, khắc phục ngay những vướng mắc, bất cập, tăng cường toàn diện cho cấp xã, bảo đảm chính quyền địa phương 2 cấp vận hành thông suốt, hiệu quả theo các Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm trong thời gian qua và Kết luận số 192-KL/TW ngày 19 tháng 9 năm 2025, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tập trung chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ: Rà soát, đánh giá kỹ lưỡng tính khả thi trong thực hiện nhiệm vụ phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong quản lý, đề xuất phương án xử lý phù hợp; tiếp tục rà soát hệ thống pháp luật chuyên ngành để bổ sung, hoàn thiện phân cấp, phân quyền theo đúng phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".

Tiếp tục tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ các địa phương thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền, nhất là việc nâng cao năng lực trong công tác tổ chức thực hiện.

Thời gian hoàn thành chậm nhất trước ngày 30 tháng 10 năm 2025.

2. Các Bộ: Khoa học và Công nghệ; Xây dựng; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Tài chính; Y tế; Nông nghiệp và Môi trường; Công Thương có số lượng thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết ở trung ương còn lớn (trên 40%), khẩn trương tiếp tục rà soát văn bản quy phạm pháp luật, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, gắn với cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính, bảo đảm nguồn lực thực hiện cho chính quyền địa phương trong giải quyết thủ tục hành chính thông suốt, hiệu quả, giảm thời gian, chi phí tuân thủ thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. Đồng thời xây dựng công cụ để giám sát, triển khai, kiểm soát quyền lực khi phân cấp, phân quyền.

Thời gian hoàn thành trong tháng 10 năm 2025.

3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đánh giá khả năng thực hiện pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền tại địa phương để kịp thời điều chỉnh, hướng dẫn, sửa đổi hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, ban hành văn bản mới phù hợp với lộ trình, yêu cầu của Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và phù hợp với tình hình thực tiễn; chủ động bố trí đủ nguồn lực, đặc biệt là bố trí, sử dụng công chức phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm, bảo đảm thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; đồng thời, chủ động thực hiện phân cấp hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trên địa bàn.

Thời gian hoàn thành trong tháng 10 năm 2025.

Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ theo dõi, đôn đốc theo chức năng, nhiệm vụ được giao; báo cáo cấp có thẩm quyền các vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền.

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Từ ngày 14/2/2026, không xử phạt chậm nộp hồ sơ khai thuế khi phải nộp lại do thay đổi kỳ tính thuế

Chính sách pháp luật 1 ngày trước

Một trong những nội dung đáng chú ý của Nghị định là việc bổ sung khoản 3 Điều 9 Nghị định số 126/2020/NĐ-CP, hướng dẫn cụ thể cách xử lý đối với trường hợp người nộp thuế đã thực hiện khai thuế theo quý nhưng sau đó xác định không đủ điều kiện khai thuế theo quý theo quy định.Ảnh minh họaTheo đó, nếu người nộp thuế tự phát hiện không đủ điều kiện khai thuế theo quý, người nộp thuế phải thực hiện khai thuế theo tháng kể từ tháng đầu của quý tiếp theo, đồng thời nộp lại hồ sơ khai thuế theo tháng của các quý trước và thực hiện tính tiền chậm nộp theo quy định. Trường hợp cơ quan thuế phát hiện người nộp thuế không đủ điều kiện khai thuế theo quý thì cơ quan thuế ban hành văn bản yêu cầu người nộp thuế chuyển sang khai thuế theo tháng kể từ tháng đầu của quý tiếp theo và nộp lại hồ sơ khai thuế theo tháng của các quý trước, trừ trường hợp việc phát hiện được thực hiện thông qua kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế. Khi đó, người nộp thuế có trách nhiệm thực hiện việc khai thuế và nộp lại hồ sơ theo yêu cầu của cơ quan thuế.Đáng chú ý, Nghị định 373/2025/NĐ-CP quy định người nộp thuế không bị xử phạt vi phạm hành chính về chậm nộp hồ sơ khai thuế đối với các hồ sơ khai thuế của những kỳ tính thuế phải nộp lại do thay đổi kỳ tính thuế. Các hồ sơ khai thuế theo tháng đã nộp lại được xác định là hồ sơ khai thuế thay thế cho hồ sơ khai thuế theo quý đã nộp trước đó. Quy định này khắc phục khoảng trống pháp lý trước đây, khi Nghị định số 126/2020/NĐ-CP chưa có hướng dẫn cụ thể về việc miễn xử phạt trong các trường hợp phải nộp lại hồ sơ do sai kỳ tính thuế, qua đó góp phần giảm rủi ro xử phạt cho người nộp thuế.Bên cạnh đó, Nghị định số 373/2025/NĐ-CP cũng sửa đổi quy định về địa điểm nộp hồ sơ quyết toán thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân cư trú có thu nhập từ tiền lương, tiền công tại hai nơi trở lên và thuộc diện tổ chức chi trả khấu trừ tại nguồn. Theo quy định mới, cá nhân trong trường hợp này thực hiện nộp hồ sơ quyết toán thuế tại cơ quan thuế quản lý trực tiếp tổ chức trả thu nhập lớn nhất trong năm. Trường hợp có từ hai nguồn thu nhập lớn nhất trở lên với mức thu nhập bằng nhau, người nộp thuế được lựa chọn nộp hồ sơ tại một trong các cơ quan thuế quản lý trực tiếp các tổ chức chi trả đó.Trong trường hợp cá nhân nộp hồ sơ quyết toán thuế không đúng cơ quan thuế theo quy định, cơ quan thuế đã tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm căn cứ dữ liệu trên hệ thống quản lý thuế để hỗ trợ chuyển hồ sơ đến đúng cơ quan thuế có thẩm quyền, bảo đảm quyền lợi cho người nộp thuế và không làm gián đoạn quá trình quyết toán. Quy định này thay thế cách xác định nơi nộp hồ sơ trước đây vốn phụ thuộc vào nhiều tiêu chí khác nhau, qua đó tạo thuận lợi cho người nộp thuế, bảo đảm công bằng nguồn thu ngân sách giữa các địa phương và nâng cao hiệu quả quản lý thuế.Ngoài ra, Nghị định 373/2025/NĐ-CP cũng bổ sung quy định về thời hạn nộp khoản tiền người sử dụng đất phải nộp bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước. Trên cơ sở sửa đổi, bổ sung khoản 3 và khoản 4 Điều 18 Nghị định số 126/2020/NĐ-CP, Nghị định đã quy định rõ thời điểm cơ quan thuế ban hành thông báo và thời hạn người sử dụng đất, người thuê đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính, bao gồm cả các trường hợp nộp tiền thuê đất hằng năm, nộp tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê và xác định lại nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất.Việc bổ sung các quy định nêu trên được đánh giá là cần thiết nhằm khắc phục khoảng trống pháp lý, bảo đảm thống nhất trong tổ chức thực hiện pháp luật về thuế, đồng thời tăng tính minh bạch, rõ ràng trong xác định nghĩa vụ tài chính của người nộp thuế và người sử dụng đất.Nghị định số 373/2025/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ ngày 14/02/2026