Quản lý hiệu quả ngân sách khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Từ khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp đến nay, Kho bạc Nhà nước Khu vực XII đã triển khai nhiều giải pháp đảm bảo thông suốt, không gián đoạn trong hoạt động tài chính ngân sách ở Hà Tĩnh.

Sau khi sắp xếp mô hình chính quyền 2 cấp, các địa phương trên toàn tỉnh đều gặp khó khăn trong công tác tài chính ngân sách. Để hỗ trợ các địa phương, thời gian qua, Kho bạc Nhà nước (KBNN) Khu vực XII đã tổ chức nhiều cuộc họp hướng dẫn, trao đổi, giải đáp các khó khăn, vướng mắc liên quan như: công tác thanh toán, phối hợp thu, chuyển đổi số liệu, hạch toán kế toán phục vụ mô hình mới...

Bên cạnh đó, KBNN Khu vực XII cũng phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan thu đóng trên địa bàn tham mưu cho tỉnh phương án xử lý các vướng mắc trong công tác tài chính ngân sách khi thực hiện theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.


 

Cán bộ KBNN Khu vực XII hỗ trợ khách hàng giao dịch.

Ông Đậu Văn Đồng - Trưởng phòng Kế toán Nhà nước, KBNN Khu vực XII cho biết: “Để công tác xử lý tài chính, ngân sách trên địa bàn diễn ra thông suốt trong quý III, ngành đã chủ động tham mưu cho tỉnh thực hiện tạm cấp ngân sách cho các xã, nhằm đáp ứng kịp thời các khoản chi cấp thiết trong thời gian HĐND tỉnh chưa ban hành nghị quyết. Đồng thời, để đảm bảo hoạt động thanh toán không bị gián đoạn, đơn vị đã chỉ đạo các phòng nghiệp vụ và phòng giao dịch khẩn trương mở tài khoản, thực hiện các thủ tục chi ngân sách tại KBNN cho các đơn vị hành chính cấp xã sau sáp nhập. Nhờ sự phối hợp chặt chẽ giữa các phòng nghiệp vụ, phòng giao dịch và sự chỉ đạo quyết liệt của KBNN Khu vực XII, đến nay, 100% đơn vị cấp xã đã hoàn tất việc mở tài khoản và thực hiện chi trả lương tại KBNN, đảm bảo hoạt động thanh toán diễn ra liên tục, không bị gián đoạn.”

Với tinh thần “cầm tay chỉ việc”, KBNN Khu vực XII cũng giao công chức chuyên quản hướng dẫn, hỗ trợ, giúp đỡ cán bộ cấp xã trong quá trình thực hiện công tác tài chính ngân sách. Nhiều tháng qua, cán bộ ở nhiều phòng giao dịch đã tận tụy làm việc ngoài giờ, ngày nghỉ, ngày lễ để đảm bảo dòng chảy ngân sách lưu thông trong mọi tình huống. Triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, KBNN Khu vực XII luôn đảm bảo không bị gián đoạn mọi hoạt động thu, chi ngân sách Nhà nước. Đặc biệt, các khoản chi thiết yếu như lương; chi chính sách chế độ theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP; kinh phí đại hội Đảng, kinh phí chi trả tiền quà cho công dân nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng 8 và Quốc khánh 2/9… đều diễn ra thuận lợi, an toàn theo đúng chỉ đạo của Trung ương và địa phương.


 

Từ khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đến nay, cán bộ kho bạc phải liên tục tăng ca, làm thêm giờ để đảm bảo thông suốt, không bị gián đoạn tài chính ngân sách.

Trong công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước, KBNN Khu vực XII đã chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu trên địa bàn để tập trung nhanh, hạch toán đầy đủ, kịp thời, chính xác các khoản thu cho ngân sách các cấp. Cung cấp thông tin số liệu thu ngân sách thường xuyên, liên tục cho các cấp có thẩm quyền nhằm phục vụ công tác điều hành thu ngân sách các cấp. Tính đến thời điểm hiện tại, KBNN Khu vực XII phối hợp với các cơ quan thuế, hải quan thu ngân sách qua địa bàn Hà Tĩnh đạt 16.338 tỷ đồng; trong đó, thu nội địa đạt 11.142 tỷ đồng, thu thuế xuất nhập khẩu đạt 5.196 tỷ đồng.

Ông Nguyễn Hồng Lam – Phó Giám đốc KBNN Khu vực XII nhấn mạnh: “Trong giai đoạn chuyển tiếp khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, ngành kho bạc đã chủ động đi trước một bước để tháo gỡ các "điểm nghẽn" ngay từ cơ sở; giúp các địa phương nhanh chóng ổn định bộ máy, duy trì hoạt động thu, chi ngân sách thông suốt, đúng quy định. Chúng tôi xác định rõ vai trò là đơn vị hỗ trợ kỹ thuật và điều phối tài chính trọng yếu, do đó luôn sát cánh cùng các địa phương trong mọi khâu triển khai. Việc đảm bảo các khoản chi thiết yếu được thực hiện đúng tiến độ, đúng quy định đã góp phần củng cố niềm tin, tạo nền tảng vững chắc cho công tác điều hành ngân sách trong giai đoạn mới”.


 

KBNN Khu vực XII phối hợp với các cơ quan thuế, hải quan thu ngân sách địa bàn Hà Tĩnh đạt 16.338 tỷ đồng.

Trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương 2 cấp còn mới mẻ, tiềm ẩn nhiều thách thức về quản lý tài chính – ngân sách, sự chủ động và linh hoạt của KBNN Khu vực XII đã đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo dòng chảy ngân sách thông suốt trên địa bàn Hà Tĩnh.

Bằng việc triển khai đồng bộ các giải pháp hỗ trợ, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tài chính và chủ động tháo gỡ vướng mắc từ cơ sở, KBNN Khu vực XII không chỉ góp phần duy trì hoạt động thu – chi ngân sách ổn định mà còn tạo nền tảng vững chắc để các địa phương nhanh chóng thích nghi với mô hình quản lý mới.

Theo BHT

Link: https://baohatinh.vn/quan-ly-hieu-qua-ngan-sach-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post297846.html

Xem nhiều nhất

Hà Tĩnh phê duyệt phương án tổng thể sắp xếp các cơ sở giáo dục công lập

Tin trong tỉnh 1 ngày trước

Xây dựng mạng lưới trường học tinh gọn, đồng bộTheo đó, việc sắp xếp không nhằm mục tiêu giảm số lượng cơ sở giáo dục một cách cơ học mà hướng tới xây dựng hệ thống trường học có quy mô hợp lý, quản trị hiệu quả, sử dụng tối ưu đội ngũ, cơ sở vật chất và các nguồn lực đầu tư; đồng thời bảo đảm quyền học tập của học sinh, nâng cao chất lượng giáo dục và phát triển bền vững.Phương án được xây dựng trên cơ sở rà soát toàn diện mạng lưới các cơ sở giáo dục, quy mô trường, lớp, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, điều kiện cơ sở vật chất và đặc điểm từng địa bàn. Việc sắp xếp phải phù hợp với quy hoạch phát triển, quy mô dân số, điều kiện địa lý, giao thông, không làm ảnh hưởng đến công tác phổ cập giáo dục và việc học tập của học sinh. Đối với các địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, việc sắp xếp được xem xét trên cơ sở điều kiện thực tiễn, khoảng cách đi học và khả năng tiếp cận dịch vụ giáo dục, không thực hiện giảm đầu mối theo hướng cơ học.Giảm hơn 58% đầu mối trường học cấp xãTheo phương án, toàn tỉnh hiện có 601 trường mầm non, tiểu học, THCS và trường liên cấp với 9.063 lớp, phục vụ hơn 1,646 triệu dân trên địa bàn 69 xã, phường.Sau sắp xếp, số trường cấp xã giảm còn 248 trường, giảm 353 đầu mối, tương đương khoảng 58,7%. Trong đó: Khối Mầm non: từ 233 trường còn 82 trường, giảm 151 trường (64,81%); Tiểu học: từ 220 trường còn 92 trường, giảm 128 trường (58,18%).; THCS, TH&THCS: từ 148 trường còn 74 trường, giảm 74 trường (50%).Nhiều địa phương có mức tinh gọn lớn như phường Thành Sen giảm từ 29 trường còn 10 trường; xã Đức Thịnh từ 20 còn 5 trường; xã Vũ Quang từ 13 còn 3 trường; xã Hương Sơn từ 12 còn 4 trường; xã Tiên Điền từ 11 còn 3 trường; xã Can Lộc từ 10 còn 6 trường.Sắp xếp 38 trường THPT còn 32 trường THPT và tăng 3 trường THCS-THPTPhương án hợp nhất THPT Phan Đình Phùng và THPT Thành Sen (tỉnh Hà Tĩnh).Đối với giáo dục phổ thông cấp THPT, tỉnh sắp xếp từ 38 trường xuống còn 35 trường.Trong đó, một số trường được hợp nhất để hình thành các trường có quy mô lớn hơn như: Hợp nhất THPT Phan Đình Phùng và THPT Thành Sen, hình thành trường mới có 67 lớp với 2.723 học sinh; Hợp nhất THPT Nguyễn Văn Trỗi và THPT Nguyễn Đổng Chi, quy mô 57 lớp với 2.146 học sinh; Hợp nhất THPT Vũ Quang và THPT Cù Huy Cận, quy mô 33 lớp với 1.075 học sinh.Bên cạnh đó, tỉnh chuyển đổi hai trường THPT thành mô hình liên cấp: THPT Lý Chính Thắng nhập với THCS Nguyễn Khắc Viện, hình thành trường THCS và THPT quy mô 32 lớp, 1.124 học sinh.THPT Đức Thọ nhập với THCS Đồng Lạng, hình thành trường THCS và THPT quy mô 26 lớp, 966 học sinh. Sau sắp xếp, toàn khối THPT có 1.168 lớp với 45.484 học sinh, tăng so với hiện trạng 1.139 lớp và 44.342 học sinh.Giảm còn 5 trung tâm GDNN-GDTXĐối với hệ thống giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, tỉnh Hà Tĩnh thực hiện sắp xếp từ 10 trung tâm GDNN-GDTX hiện có xuống còn 5 trung tâm sau sắp xếp, giảm 5 đầu mối, tương ứng 50%. Việc sắp xếp được thực hiện trên cơ sở hợp nhất các đơn vị có quy mô nhỏ, gần nhau về địa bàn, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ, giáo viên và đáp ứng tốt hơn nhu cầu học tập của người dân.Sau sắp xếp, hệ thống GDNN-GDTX vẫn duy trì ổn định quy mô 124 lớp với 4.947 học sinh, không làm gián đoạn hoạt động dạy học; đồng thời tạo điều kiện tập trung nguồn lực, nâng cao chất lượng đào tạo nghề, giáo dục thường xuyên trên địa bàn.Bố trí đội ngũ gắn với nâng cao chất lượng giáo dụcPhương án yêu cầu việc sắp xếp gắn với đổi mới quản trị nhà trường, tinh gọn đầu mối quản lý, cơ cấu lại đội ngũ theo hướng giảm biên chế quản lý, sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất và tài sản công. Sau sắp xếp, toàn ngành dự kiến bố trí 2.395 cán bộ quản lý và nhân viên, giảm 611 người so với hiện trạng (3.006 người).Trong đó: Cán bộ quản lý giảm từ 1.534 xuống còn 978 người, giảm 556 người, gồm giảm 300 hiệu trưởng và 256 phó hiệu trưởng. Nhân viên giảm từ 1.472 xuống còn 1.417 người, giảm 55 người. Theo từng cấp học, khối mầm non giảm 304 cán bộ quản lý và nhân viên; tiểu học giảm 187 người; THCS và TH&THCS giảm 89 người; THPT giảm 8 người; GDNN-GDTX giảm 23 người. Đối với cán bộ quản lý, ưu tiên bố trí những người có năng lực giữ các chức danh lãnh đạo tại các trường sau sắp xếp; thực hiện điều động đến các đơn vị còn thiếu hoặc bố trí làm giáo viên nếu phù hợp chuyên môn. Các trường hợp đủ điều kiện và có nguyện vọng sẽ được xem xét giải quyết chế độ theo quy định.Đối với giáo viên, các cơ sở giáo dục sau sắp xếp tiếp nhận nguyên trạng đội ngũ hiện có; đồng thời rà soát, điều động để khắc phục tình trạng thừa, thiếu cục bộ giữa các địa phương.Bảo đảm ổn định việc dạy và họcĐối với cơ sở vật chất, tỉnh yêu cầu lựa chọn cơ sở phù hợp làm điểm trường chính; các cơ sở còn lại tiếp tục sử dụng làm điểm trường hoặc phục vụ các hoạt động giáo dục, bảo đảm ổn định việc dạy và học. Việc điều chỉnh học sinh giữa các điểm trường chỉ được thực hiện khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất, đội ngũ, an toàn trường học và phù hợp với thực tiễn địa phương. Quá trình quản lý, bàn giao, tiếp nhận tài sản sau sắp xếp phải tuân thủ quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công. Cùng với đó, tỉnh tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý, điều hành và quản trị các cơ sở giáo dục nhằm nâng cao chất lượng hoạt động sau sắp xếp.Hoàn thành trước năm học 2026-2027Theo lộ trình, phương án tổng thể hoàn thành trước ngày 4/8/2026. UBND các xã, phường và các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo hoàn thành xây dựng, phê duyệt các đề án sắp xếp trước ngày 20/8/2026. Việc tổ chức lại các cơ sở giáo dục, kiện toàn tổ chức bộ máy và hoàn tất việc bố trí đội ngũ sẽ hoàn thành trước ngày 20/8/2026, bảo đảm các đơn vị hoạt động ổn định ngay từ đầu năm học 2026-2027.UBND tỉnh giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai phương án; phối hợp với các sở, ngành, địa phương kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả thực hiện. Các sở, ngành và UBND các xã, phường có trách nhiệm xây dựng đề án cụ thể theo phạm vi quản lý, tổ chức thực hiện đúng quy trình, tiến độ và quy định của pháp luật.