Sáng ngày 9/12, HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 tổ chức khai mạc kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 (kỳ họp thứ 34) để đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; giải pháp thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng khác thuộc thẩm quyền.

Tham dự kỳ họp có Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Duy Lâm; Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Phan Thiên Định; các đồng chí nguyên lãnh đạo tỉnh; Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; đại biểu HĐND tỉnh khóa XVIII.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh; Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Dương Tất Thắng; Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Thị Việt Hà chủ tọa kỳ họp.

Chủ toạ kỳ họp
 

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Hồng Lĩnh - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 là kỳ họp có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh toàn tỉnh đang tập trung hoàn thiện cơ chế, chính sách và triển khai các nhiệm vụ trọng tâm nhằm cụ thể hóa mục tiêu phát triển theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh và yêu cầu của giai đoạn phát triển mới.

Kỳ họp lần này có khối lượng công việc rất lớn, nội dung toàn diện, bao quát hầu hết các lĩnh vực. Trong đó xem xét, đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2025; thảo luận và quyết nghị nhiệm vụ, giải pháp phát triển năm 2026 và giai đoạn 2026-2030; thảo luận, xem xét và quyết nghị nhiều cơ chế, chính sách quan trọng; thực hiện hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn đối với những vấn đề được cử tri và Nhân dân quan tâm. Kỳ họp cũng xem xét việc miễn nhiệm, bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh và thực hiện một số nội dung quan trọng khác theo thẩm quyền.

Đồng chí Nguyễn Hồng Lĩnh - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khai mạc kỳ họp

Đồng chí Nguyễn Hồng Lĩnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm, dân chủ và trí tuệ; tập trung thực hiện tốt việc ứng dụng hệ thống số phục vụ cho kỳ họp; nghiên cứu kỹ các báo cáo, tài liệu; phân tích khách quan, toàn diện kết quả đạt được; thẳng thắn chỉ rõ các tồn tại, hạn chế và nguyên nhân; đồng thời đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, xác đáng, đề xuất các giải pháp khả thi, có tầm nhìn, góp phần vào sự thành công của kỳ họp và sự phát triển của tỉnh trong thời gian tới. Đồng thời mong muốn cử tri quan tâm theo dõi và tích cực gửi ý kiến, góp ý, góp phần nâng cao chất lượng quyết nghị của HĐND tỉnh.

Các đại biểu tham dự kỳ họp
 

Ngay sau khai mạc, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Trần Báu Hà đã báo cáo tóm tắt tình hình kinh tế - xã hội năm 2025; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026-2030.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Trần Báu Hà nhấn mạnh, năm 2025, trong bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức và khối lượng nhiệm vụ lớn, nhưng với tinh thần đoàn kết, sự lãnh đạo sát sao của Tỉnh ủy, điều hành linh hoạt của chính quyền, sự phối hợp của các ngành, giám sát của HĐND tỉnh và sự đồng thuận của Nhân dân, doanh nghiệp, Hà Tĩnh vẫn duy trì ổn định và đạt kết quả tích cực.

Trong 28 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu, dự kiến có 23 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch. GRDP ước tăng 8,78%, đứng đầu khu vực Bắc Trung Bộ; công nghiệp tiếp tục phục hồi (IIP tăng gần 7%); các dự án trọng điểm được đẩy nhanh; nông nghiệp, xây dựng NTM, đô thị văn minh đạt nhiều kết quả nổi bật, toàn tỉnh hoàn thành 8/8 nội dung tiêu chí NTM vào 30/6/2025. Thương mại, dịch vụ, du lịch tăng khá.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Trần Báu Hà báo cáo tại kỳ họp
 

Thu ngân sách năm 2025 ước đạt 19.900 tỷ đồng (112% dự toán, tăng 11% so với cùng kỳ); tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt khoảng 56.000 tỷ đồng; giải ngân vốn đầu tư công đến 5/12 đạt gần 7.000 tỷ đồng, vượt 23,6 % kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, đạt gần 60% kế hoạch địa phương triển khai. Tỉnh chấp thuận chủ trương 43 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn gần 120.000 tỷ đồng và 5 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 22,9 triệu USD.

Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục đạt nhiều thành tích. Chất lượng giáo dục toàn diện và giáo dục mũi nhọn được nâng cao; an sinh xã hội được bảo đảm; tỷ lệ hộ nghèo đa chiều cuối năm 2025 giảm còn dưới 1,9%, hộ cận nghèo còn 2,5%. Tỉnh hoàn thành việc xây mới, sửa chữa 2.281 nhà tạm, dột nát cho người có công, hộ nghèo, hộ cận nghèo, vượt trước 5 tháng so với Trung ương giao. Các chỉ số PAR Index, PAPI, chuyển đổi số tiếp tục thuộc nhóm tốt của cả nước; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 96,5%, cao nhất khu vực Bắc Trung Bộ. Quốc phòng - an ninh được đảm bảo; công tác đối ngoại tăng cường.

Đại biểu tham dự kỳ họp

Đồng chí Trần Báu Hà cũng cho biết, 2025 là năm tỉnh quyết liệt triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Sau sắp xếp đã giảm 5 sở và 1 tổ chức hành chính cấp tỉnh, giảm 29 phòng và 3 chi cục, 1 ban thuộc sở; giảm 155 cơ quan chuyên môn cấp huyện; tổ chức lại 209 xã phường thành 69 xã, phường. Năm 2026, Hà Tĩnh đặt mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng đi đôi với cơ cấu lại nền kinh tế dựa trên khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; tạo chuyển biến mạnh mẽ, thực chất cho giai đoạn 2026 - 2030. Một số mục tiêu cụ thể gồm: phấn đấu GRDP tăng từ 10% trở lên; GRDP bình quân đầu người 101 triệu đồng; thu nhập bình quân trên 63 triệu đồng; giảm nghèo 0,5%/năm... Giai đoạn 2026 - 2030, Hà Tĩnh đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP bình quân từ 10% trở lên; GRDP bình quân đầu người đạt 168 triệu đồng vào năm 2030; thu nhập bình quân đạt 80 triệu đồng…

Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Trọng Hiếu trình bày các tờ trình về tài chính ngân sách.

Tiếp đó, kỳ họp nghe lãnh đạo các sở trình bày các tờ trình về: Dự toán thu, chi và phân bổ ngân sách nhà nước năm 2026; Kế hoạch đầu tư công năm 2026; Kéo dài thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2022-2025 sang năm 2026; sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 149/2025/NQ-HĐND ngày 27/6/2025, số 41/2021/NQ-HĐND ngày 16/12/2021 của HĐND tỉnh.

Trưởng ban Văn hoá - Xã hội Đào Thị Anh Nga và Trưởng ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Thị Thuý Nga báo cáo thẩm tra trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội. 

Kỳ họp cũng nghe lãnh đạo các ban HĐND tỉnh báo cáo thẩm tra trên các lĩnh vực kinh tế - ngân sách, văn hóa - xã hội, nội chính - pháp chế.

Đại biểu cũng nghe các tờ trình quy định mức học phí, mức cấp bù tiền miễn học phí đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập và mức hỗ trợ học phí đối với trẻ em, học sinh dân lập, tư thục trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh từ năm học 2025-2026; tờ trình quy định một số nhiệm vụ, quyền hạn của chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền cho công chức thuộc UBND cấp xã trong lĩnh vực tư pháp.

Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nhuần trình bày các báo cáo thẩm tra các tờ trình, dự thảo nghị quyết.

Phát biểu tại kỳ họp, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Duy Lâm ghi nhận và đánh giá cao nỗ lực phấn đấu của các cấp ủy Đảng, HĐND, UBND, các cấp, các ngành, góp phần vào kết quả phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2025.

Nhấn mạnh, kỳ họp 34 HĐND tỉnh thảo luận nhiều nội dung quan trọng, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị đại biểu phát huy tinh thần dân chủ, trách nhiệm, bám sát chủ trương của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh và yêu cầu phát triển của tỉnh để đóng góp những ý kiến chất lượng vào các nội dung của kỳ họp. Thẳng thắn, khách quan đánh giá hạn chế, chỉ rõ nguyên nhân và đề xuất giải pháp khả thi, sát thực tế để hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026.

Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Duy Lâm phát biểu tại kỳ họp

Trong bối cảnh mới, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, khẳng định vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Đối với hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn, cần phát huy tốt dân chủ, khách quan, tinh thần trách nhiệm và ý thức xây dựng cao; chất vấn phải đúng trọng tâm, làm rõ trách nhiệm, đi thẳng vào bản chất vấn đề. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác giám sát việc tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của HĐND tỉnh; kịp thời phát hiện, kiến nghị xử lý những hạn chế, bất cập trong quá trình triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và thực hiện các chương trình, chính sách dự án trên địa bàn tỉnh.

Bí thư Tỉnh ủy đề nghị UBND tỉnh khẩn trương triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026. Trong đó, tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, đổi mới, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2026-2030; khẩn trương hoàn thiện điều chỉnh Quy hoạch tỉnh; rà soát đề xuất cơ chế, chính sách có trọng tâm, trọng điểm để tổ chức thực hiện trong giai đoạn 2025-2030, tạo động lực thúc đẩy, phát triển kinh tế.

Đẩy mạnh thu hút đầu tư; tiếp tục cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng gắn với tập trung tích tụ ruộng đất, nông nghiệp hữu cơ; tiếp tục xây dựng NTM, đô thị văn minh; triển khai quyết liệt, hiệu quả các giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm; đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm; tập trung xử lý dứt điểm các vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài; triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhóm nhiệm vụ, giải pháp về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số…

Đẩy mạnh cải cách hành chính; tập trung giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành chính quyền địa phương hai cấp; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính và kỷ luật lao động. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; quan tâm phát triển văn hóa - xã hội; chủ động phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo đảm quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội…

Trước mắt, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các cấp, các ngành tập trung cao, bám sát kế hoạch, lộ trình chuẩn bị chu đáo để tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.

Cũng trong chương trình nghị sự, kỳ họp nghe Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Nguyệt báo cáo tóm tắt trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi Kỳ họp thứ 34, HĐND tỉnh.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Nguyệt báo cáo tại kỳ họp

Cụ thể, từ ngày 13/11 - 19/11, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và thường trực HĐND các xã, phường tổ chức tiếp xúc cử tri tại 19 điểm, với hơn 2.000 cử tri tham dự và 464 lượt ý kiến phát biểu. Các ý kiến đề xuất kiến nghị đối với các lĩnh vực như: nông nghiệp nông thôn, môi trường, đất đai, xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh; đầu tư, giao thông, xây dựng và các chương trình dự án; văn hóa, xã hội; nội chính, quốc phòng, an ninh. Ngoài ra, một số kiến nghị cử tri đã được tỉnh xem xét, trả lời tại các kỳ họp trước, tuy nhiên nhiều nội dung cử tri chưa đồng tình hoặc đến nay chưa giải quyết dứt điểm, cử tri tiếp tục kiến nghị tỉnh tập trung chỉ đạo, có các giải pháp xử lý dứt điểm.

Kết thúc phiên làm việc buổi sáng, HĐND tỉnh tiến hành các thủ tục miễn nhiệm và bầu Ủy viên UBND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021-2026.

BBT