Viên chức giáo dục và y tế không nằm trong phương án giảm 20% biên chế tại các đơn vị không trực tiếp thực hiện sắp xếp

Ngày 05/5, Bộ Nội vụ đã có Công văn số 2034/BNV-TCBC về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP của Chính phủ gửi các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Tỉnh ủy, thành ủy thành phố trực thuộc Trung ương; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Về thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, Bộ Nội vụ cho biết, khi đánh giá tác động trong quá trình xây dựng chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, Bộ Nội vụ đã báo cáo cấp có thẩm quyền dự kiến phương án giảm 20% biên chế (không bao gồm viên chức sự nghiệp giáo dục và y tế).

Theo đó, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị không trực tiếp thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhưng tinh giản biên chế, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức không bao gồm viên chức sự nghiệp giáo dục và y tế.

Trụ sở Bộ Nội vụ.

Đối với các đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã giữ nguyên (không sắp xếp), Bộ Nội vụ hướng dẫn, các ĐVHC cấp xã giữ nguyên trạng (không sắp xếp) đều có sự tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ từ cấp huyện và tiếp nhận nhiệm vụ theo phân cấp từ cấp tỉnh. Đồng thời, tiếp nhận cán bộ, công chức từ cấp tỉnh, cấp huyện cùng với cán bộ, công chức cấp xã để bố trí theo mô hình chính quyền cấp xã mới.

Theo đó, cán bộ, công chức dự kiến bố trí làm việc tại các xã mới đều là đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025).

Về các đơn vị sự nghiệp công lập do cấp huyện quản lý, được tổ chức lại theo địa bàn đơn vị hành chính cấp xã mới, Bộ Nội vụ xác định, viên chức và người lao động làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập này là đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025).

Về các đơn vị sự nghiệp công lập do cấp huyện quản lý, được chuyển nguyên trạng về cấp xã quản lý, Bộ Nội vụ xác định, viên chức và người lao động làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập này là đối tượng không chịu sự tác động trực tiếp của việc sắp xếp tổ chức bộ máy và không thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025).

Như vậy, các đơn vị sự nghiệp công lập này thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức thì viên chức thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025), không bao gồm viên chức sự nghiệp giáo dục và y tế.

Về thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, Bộ Nội vụ cho biết, khi đánh giá tác động trong quá trình xây dựng chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, Bộ Nội vụ đã báo cáo cấp có thẩm quyền dự kiến phương án giảm 20% biên chế (không bao gồm viên chức sự nghiệp giáo dục và y tế).

Theo đó, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị không trực tiếp thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhưng tinh giản biên chế, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức không bao gồm viên chức sự nghiệp giáo dục và y tế.

Trụ sở Bộ Nội vụ.

Đối với các đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã giữ nguyên (không sắp xếp), Bộ Nội vụ hướng dẫn, các ĐVHC cấp xã giữ nguyên trạng (không sắp xếp) đều có sự tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ từ cấp huyện và tiếp nhận nhiệm vụ theo phân cấp từ cấp tỉnh. Đồng thời, tiếp nhận cán bộ, công chức từ cấp tỉnh, cấp huyện cùng với cán bộ, công chức cấp xã để bố trí theo mô hình chính quyền cấp xã mới.

Theo đó, cán bộ, công chức dự kiến bố trí làm việc tại các xã mới đều là đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025).

Về các đơn vị sự nghiệp công lập do cấp huyện quản lý, được tổ chức lại theo địa bàn đơn vị hành chính cấp xã mới, Bộ Nội vụ xác định, viên chức và người lao động làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập này là đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025).

Về các đơn vị sự nghiệp công lập do cấp huyện quản lý, được chuyển nguyên trạng về cấp xã quản lý, Bộ Nội vụ xác định, viên chức và người lao động làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập này là đối tượng không chịu sự tác động trực tiếp của việc sắp xếp tổ chức bộ máy và không thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025).

Như vậy, các đơn vị sự nghiệp công lập này thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức thì viên chức thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025), không bao gồm viên chức sự nghiệp giáo dục và y tế.

Trước đó, ngày 26/4, Bộ Nội vụ đã có Văn bản số 1814/BNV-TCBC hướng dẫn thực hiện Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025).

Qua quá trình triển khai, đến nay, theo đề nghị của một số địa phương, Bộ Nội vụ tiếp tục có Công văn số 2034/BNV-TCBC hướng dẫn bổ sung thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Những cơ quan, đơn vị nào thuộc diện sắp xếp trong năm 2026?

Tin trong nước 1 ngày trước

Ảnh minh họaSau đợt tinh gọn đầu mối lớn giai đoạn trước, năm nay việc rà soát đi sâu vào từng đơn vị trong hệ thống hành chính, đặc biệt là các đơn vị sự nghiệp công lập.Theo định hướng của Chính phủ, mục tiêu là xây dựng bộ máy "tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả", gắn với tinh giản biên chế và chuyển đổi số trong quản lý nhà nước.Rà soát mạnh các đầu mối trong cơ quan hành chínhSau khi cơ cấu tổ chức ở cấp bộ, cơ quan ngang bộ và cơ quan thuộc Chính phủ được sắp xếp trong giai đoạn trước, năm 2026 tập trung vào việc rà soát tổ chức bên trong từng bộ, ngành và địa phương.Theo chỉ đạo của Bộ Nội vụ, các cơ quan phải tiếp tục rà soát chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức để xử lý tình trạng chồng chéo, trùng lặp; đồng thời giảm tầng nấc trung gian trong bộ máy hành chính. Việc sắp xếp phải hoàn thành trong nửa đầu năm 2026.Ở cấp bộ và cơ quan trung ương, các đơn vị cấp tổng cục, cục, vụ và đơn vị tương đương được yêu cầu rà soát chức năng, nhiệm vụ để sắp xếp lại theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối trung gian. Nguyên tắc được nhấn mạnh là không làm tăng biên chế sau sắp xếp và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các đơn vị.Tại địa phương, quá trình sắp xếp tập trung vào cơ cấu bên trong của sở, ban, ngành cấp tỉnh và các phòng, ban, đơn vị trực thuộc, đồng thời hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, gắn với việc rà soát, bố trí lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.Song song với đó, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, thôn, tổ dân phố tiếp tục được triển khai theo lộ trình của Trung ương, kéo theo việc giảm số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở.Rà soát mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lậpTrong quá trình cải cách bộ máy nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập tiếp tục là khu vực được rà soát, sắp xếp mạnh trong giai đoạn 2026–2027. Theo chỉ đạo của Bộ Nội vụ, các bộ, ngành và địa phương phải kiểm tra lại chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu của hệ thống đơn vị sự nghiệp để tổ chức lại theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động.Một nguyên tắc quan trọng là phân loại đơn vị theo mức độ tự chủ tài chính. Trên cơ sở đó, các đơn vị chưa tự chủ hoặc hoạt động kém hiệu quả sẽ được xem xét sáp nhập, hợp nhất hoặc tổ chức lại; đồng thời rà soát danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.Cùng với việc sắp xếp tổ chức, Nhà nước cũng tiếp tục đổi mới cơ chế tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập. Theo định hướng cải cách, ngân sách sẽ từng bước chuyển từ cơ chế cấp kinh phí trực tiếp sang đặt hàng, giao nhiệm vụ hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, nhằm tăng quyền tự chủ và trách nhiệm của đơn vị cung ứng dịch vụ.Việc sắp xếp tập trung vào các lĩnh vực có mạng lưới đơn vị lớn như giáo dục, y tế, văn hóa và các dịch vụ công thiết yếu. Nhiều địa phương đã bắt đầu rà soát lại hệ thống trường học, cơ sở y tế và các trung tâm dịch vụ công để giảm đầu mối, đồng thời bảo đảm việc cung cấp dịch vụ công cơ bản cho người dân không bị gián đoạn.Doanh nghiệp nhà nước tiếp tục tái cơ cấuSong song với việc sắp xếp bộ máy hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập, khu vực doanh nghiệp nhà nước cũng tiếp tục được cơ cấu lại theo các chính sách mới ban hành.Tháng 2/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 57/2026/NĐ-CP về cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp, tạo khung pháp lý cho việc cổ phần hóa các doanh nghiệp do Nhà nước nắm 100% vốn, đồng thời thúc đẩy quá trình thoái vốn và sắp xếp lại vốn tại các tập đoàn, tổng công ty nhà nước.Trước đó, Bộ Chính trị cũng ban hành Nghị quyết 79-NQ/TW về phát triển kinh tế nhà nước, trong đó xác định tiếp tục cơ cấu lại khu vực doanh nghiệp nhà nước theo hướng tập trung vào các lĩnh vực then chốt, nâng cao hiệu quả quản trị và năng lực cạnh tranh.Theo các kế hoạch hiện hành, nhiều tập đoàn, tổng công ty nhà nước đang được rà soát để sắp xếp lại vốn, tổ chức và hoạt động, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực và phù hợp với định hướng phát triển của khu vực kinh tế nhà nước trong giai đoạn tới.