Bỏ cấp huyện, sáp nhập xã: Trường học, trạm y tế, thôn, tổ dân phố sẽ sắp xếp thế nào?

Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp vừa có văn bản gửi thành ủy, tỉnh ủy về định hướng một số nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính các cấp.

Công chức TP.HCM giải quyết thủ tục hành chính cho người dân - Ảnh: QUANG ĐỊNH

Công chức TP.HCM giải quyết thủ tục hành chính cho người dân - Ảnh: QUANG ĐỊNH

Kết thúc sử dụng người hoạt động không chuyên trách cấp xã

Đáng chú ý, theo định hướng sẽ kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hiện nay kể từ ngày 1-8.

Đồng thời giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp, bố trí người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách với các trường hợp không bố trí công tác theo quy định.

Định hướng cũng nêu rõ việc tiếp tục xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là cấp hành chính.

Trước mắt giữ nguyên các thôn, tổ dân phố hiện có; sau khi hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, Chính phủ sẽ giao Bộ Nội vụ nghiên cứu và hướng dẫn theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền về việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo định hướng tinh gọn, phục vụ trực tiếp đời sống của cộng đồng dân cư trên địa bàn.

Theo số liệu của Bộ Nội vụ, tính đến hết năm 2021, cả nước có có 90.508 thôn, tổ dân phố. Trong đó, có 69.580 thôn và 20.928 tổ dân phố.

 

Sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, trường học, trạm y tế khi bỏ cấp huyện, sáp nhập xã

Ban Chỉ đạo cũng nêu rõ định hướng về việc sắp xếp đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp huyện hiện nay để chuyển giao, thành lập mới đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã sau sắp xếp thực hiện theo định hướng tại kết luận 137 và hướng dẫn của các bộ quản lý chuyên ngành, lĩnh vực sự nghiệp.

Sau khi chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động, Chính phủ sẽ giao Bộ Nội vụ phối hợp các bộ, ngành liên quan xây dựng, trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung, hoặc ban hành mới quy định liên quan đến tổ chức hoạt động của đơn vị sự nghiệp để bảo đảm hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của người dân.

Cụ thể, đối với lĩnh vực giáo dục sẽ giữ nguyên các trường THCS, tiểu học, mầm non công lập và chuyển giao cho chính quyền địa phương cấp xã quản lý.

Đối với trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên thuộc UBND cấp huyện hiện nay sẽ chuyển về Sở Giáo dục và Đào tạo quản lý, tổ chức lại để thực hiện cung ứng dịch vụ theo khu vực liên xã, phường.

Với lĩnh vực y tế, duy trì các trạm y tế xã, phường hiện có để đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn.

 

Căn cứ diện tích, quy mô dân số của đơn vị cấp xã mới, UBND cấp tỉnh có thể tổ chức lại thành 1 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã để thực hiện nhiệm vụ về phòng bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân trên địa bàn.

Với các trung tâm y tế, bệnh viện đa khoa thuộc UBND cấp huyện hiện nay sẽ chuyển về Sở Y tế quản lý để sắp xếp, tổ chức cung ứng dịch vụ theo khu vực liên xã, phường.

Định hướng cũng nêu rõ việc sắp xếp, tổ chức 1 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã để cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu cho người dân trên địa bàn.

Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch, thông tin, truyền thông, nông nghiệp, môi trường...

Sắp xếp lại, tổ chức 1 đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chi thường xuyên (Ban quản lý dự án) thuộc UBND cấp xã để cung ứng dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực xây dựng, phát triển quỹ đất, giải phóng mặt bằng... trên địa bàn.

Trường hợp cần thiết, UBND cấp tỉnh có thể thành lập đơn vị sự nghiệp thuộc Ban quản lý dự án của UBND cấp tỉnh để cung ứng dịch vụ theo khu vực liên xã, phường.

 

Giao UBND cấp tỉnh thực hiện việc cơ cấu lại hoặc giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động không hiệu quả, bảo đảm nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu.

Gắn với cơ cấu lại, giảm viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo yêu cầu của nghị quyết 19/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về tiếp tục đổi mới và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.


 

Xem nhiều nhất

Ban tuyên giáo và Dân vận Đảng ủy UBND tỉnh Hà Tĩnh định hướng nội dung trọng tâm tuyên truyền tháng 11/2025

Thông tin tuyên truyền 1 ngày trước

Lan tỏa tinh thần đổi mới, hành động vì kết quả thực chấtCông tác tuyên truyền trong toàn hệ thống chính trị tập trung làm nổi bật tinh thần hành động quyết liệt, lấy kết quả làm thước đo, lấy Nhân dân làm trung tâm, hướng tới mục tiêu xây dựng chính quyền hai cấp hiện đại, liêm chính, phục vụ. Các cấp ủy, chi bộ, cơ quan, đơn vị trong Đảng bộ UBND tỉnh cần phát huy cao trách nhiệm, chủ động sáng tạo, bảo đảm nội dung tuyên truyền sâu sát, sinh động, tạo đồng thuận và khí thế thi đua sôi nổi trên mọi lĩnh vực.Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã diễn ra thành công tốt đẹpTuyên truyền sâu rộng kết quả Hội nghị Trung ương 13 khóa XIIITrọng tâm của công tác tuyên truyền tháng 11 là phổ biến, lan tỏa những kết quả quan trọng của Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII. Trong đó, nhấn mạnh 9 định hướng lớn, 3 trọng tâm, 3 công khai, 1 thước đo mà Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nêu tại phiên bế mạc. Các cấp ủy đảng cần tuyên truyền bằng nhiều hình thức phong phú, phản ánh sinh động tinh thần “lấy kết quả làm thước đo”, “lấy Nhân dân làm trung tâm”, “lấy đổi mới sáng tạo làm động lực”, tạo chuyển biến thực chất trong từng lĩnh vực.Đẩy mạnh tuyên truyền sau đại hội đảng bộ các cấpTiếp tục tuyên truyền sâu về kết quả Đại hội Đảng bộ UBND tỉnh lần thứ I, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và công tác chuẩn bị Đại hội XIV của Đảng. Trọng tâm là quán triệt các nhiệm vụ, giải pháp trong nhiệm kỳ 2025–2030; phản ánh phong trào thi đua chào mừng đại hội, lan tỏa tinh thần đổi mới, sáng tạo, đoàn kết, khát vọng phát triển của cán bộ, đảng viên, người lao động toàn tỉnh.Các chi bộ, đảng bộ cơ sở tổ chức các đợt sinh hoạt chuyên đề, hội nghị, tọa đàm, lấy ý kiến góp ý vào dự thảo các văn kiện Đại hội XIV, khuyến khích cán bộ, đảng viên tham gia đóng góp ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, góp phần hoàn thiện các văn kiện quan trọng của Đảng.Tuyên truyền về chính quyền hai cấp và các nghị quyết mớiMột nội dung quan trọng khác là tập trung tuyên truyền việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đảm bảo hoạt động hành chính thông suốt, hiện đại, hiệu quả; tuyên truyền kết quả tổng kết thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW (khóa XII) và các chủ trương, giải pháp đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị sự nghiệp công lập. Cùng với đó, đẩy mạnh tuyên truyền các nghị quyết mới của Bộ Chính trị, nhất là Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết 71-NQ/TW về phát triển giáo dục – đào tạo; Nghị quyết 72-NQ/TW về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân…Lan tỏa tinh thần đổi mới, hành động vì kết quả thực chấtCông tác tuyên truyền trong toàn hệ thống chính trị tập trung làm nổi bật tinh thần hành động quyết liệt, lấy kết quả làm thước đo, lấy Nhân dân làm trung tâm, hướng tới mục tiêu xây dựng chính quyền hai cấp hiện đại, liêm chính, phục vụ. Các cấp ủy, chi bộ, cơ quan, đơn vị trong Đảng bộ UBND tỉnh cần phát huy cao trách nhiệm, chủ động sáng tạo, bảo đảm nội dung tuyên truyền sâu sát, sinh động, tạo đồng thuận và khí thế thi đua sôi nổi trên mọi lĩnh vực.Tuyên truyền sâu rộng kết quả Hội nghị Trung ương 13 khóa XIIITrọng tâm của công tác tuyên truyền tháng 11 là phổ biến, lan tỏa những kết quả quan trọng của Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII. Trong đó, nhấn mạnh 9 định hướng lớn, 3 trọng tâm, 3 công khai, 1 thước đo mà Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nêu tại phiên bế mạc. Các cấp ủy đảng cần tuyên truyền bằng nhiều hình thức phong phú, phản ánh sinh động tinh thần “lấy kết quả làm thước đo”, “lấy Nhân dân làm trung tâm”, “lấy đổi mới sáng tạo làm động lực”, tạo chuyển biến thực chất trong từng lĩnh vực.Đẩy mạnh tuyên truyền sau đại hội đảng bộ các cấpTiếp tục tuyên truyền sâu về kết quả Đại hội Đảng bộ UBND tỉnh lần thứ I, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và công tác chuẩn bị Đại hội XIV của Đảng. Trọng tâm là quán triệt các nhiệm vụ, giải pháp trong nhiệm kỳ 2025–2030; phản ánh phong trào thi đua chào mừng đại hội, lan tỏa tinh thần đổi mới, sáng tạo, đoàn kết, khát vọng phát triển của cán bộ, đảng viên, người lao động toàn tỉnh.Các chi bộ, đảng bộ cơ sở tổ chức các đợt sinh hoạt chuyên đề, hội nghị, tọa đàm, lấy ý kiến góp ý vào dự thảo các văn kiện Đại hội XIV, khuyến khích cán bộ, đảng viên tham gia đóng góp ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, góp phần hoàn thiện các văn kiện quan trọng của Đảng.Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh nhiệm kỳ 2025 - 2030 ra mắt, nhận nhiệm vụ.Tuyên truyền về chính quyền hai cấp và các nghị quyết mớiMột nội dung quan trọng khác là tập trung tuyên truyền việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đảm bảo hoạt động hành chính thông suốt, hiện đại, hiệu quả; tuyên truyền kết quả tổng kết thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW (khóa XII) và các chủ trương, giải pháp đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị sự nghiệp công lập. Cùng với đó, đẩy mạnh tuyên truyền các nghị quyết mới của Bộ Chính trị, nhất là Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết 71-NQ/TW về phát triển giáo dục – đào tạo; Nghị quyết 72-NQ/TW về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân…Học tập và làm theo Bác, phòng chống tham nhũng, tiêu cựcTiếp tục tuyên truyền việc thực hiện Kết luận 01-KL/TW của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, gắn với Quy định 144-QĐ/TW về chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên trong giai đoạn mới. Đồng thời, đẩy mạnh thông tin kết quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; phản ánh tinh thần chỉ đạo quyết liệt của Tổng Bí thư tại cuộc họp Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương ngày 29/9/2025.Tuyên truyền các sự kiện, ngày lễ lớn và phong trào thi đuaTrong tháng 11, công tác tuyên truyền gắn với kỷ niệm các ngày lễ lớn: Cách mạng Tháng Mười Nga (7/11), Ngày Pháp luật Việt Nam (9/11), Ngày Hội đại đoàn kết toàn dân tộc (18/11), Ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11), Ngày Di sản Văn hóa Việt Nam (23/11), hướng tới kỷ niệm 260 năm sinh Đại thi hào Nguyễn Du…Cùng với đó, tuyên truyền Đại hội Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội, các phong trào thi đua yêu nước, gương người tốt, việc tốt, phong trào “Chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát”, góp phần lan tỏa tinh thần nhân ái, nghĩa tình.Phát huy vai trò của các cấp ủy trong định hướng tuyên truyềnBan Tuyên giáo và Dân vận Đảng ủy UBND tỉnh đề nghị các đảng ủy, chi bộ cơ sở căn cứ đặc điểm, tình hình thực tiễn tại đơn vị để cụ thể hóa, xây dựng kế hoạch tuyên truyền phù hợp. Mỗi tổ chức đảng, mỗi cán bộ, đảng viên phải là “hạt nhân tuyên truyền”, nêu gương, chủ động lan tỏa thông tin tích cực, phản bác kịp thời các quan điểm sai trái, thù địch, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng.Các cơ quan báo chí, truyền thông trong hệ thống UBND tỉnh cần tăng cường chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền, giới thiệu các mô hình mới, cách làm hay, nhân tố điển hình, tạo khí thế thi đua sôi nổi chào mừng các sự kiện lớn của đất nước và của tỉnh.Tiếp tục động viên cán bộ, đảng viên và người lao động tích cực tham gia các giải báo chí, cuộc thi do Trung ương và tỉnh tổ chức, như: Giải Báo chí toàn quốc về Quốc hội và Hội đồng nhân dân (Giải Diên hồng); Giải thưởng toàn quốc về thông tin đối ngoại lần thứ XI; Cuộc thi trực tuyến “tìm hiểu Nghị quyết số 57 - NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia” trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; Cuộc thi tìm hiểu về 80 năm ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu Quốc hội Việt Nam; Giải báo chí “Vì sự nghiệp Đại đoàn kết toàn dân tộc” lần thứ XVII....Tiếp tục tuyên truyền việc thực hiện Kết luận 01-KL/TW của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, gắn với Quy định 144-QĐ/TW về chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên trong giai đoạn mới. Đồng thời, đẩy mạnh thông tin kết quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; phản ánh tinh thần chỉ đạo quyết liệt của Tổng Bí thư tại cuộc họp Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương ngày 29/9/2025.Tuyên truyền các sự kiện, ngày lễ lớn và phong trào thi đuaTrong tháng 11, công tác tuyên truyền gắn với kỷ niệm các ngày lễ lớn: Cách mạng Tháng Mười Nga (7/11), Ngày Pháp luật Việt Nam (9/11), Ngày Hội đại đoàn kết toàn dân tộc (18/11), Ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11), Ngày Di sản Văn hóa Việt Nam (23/11), hướng tới kỷ niệm 260 năm sinh Đại thi hào Nguyễn Du…Cùng với đó, tuyên truyền Đại hội Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội, các phong trào thi đua yêu nước, gương người tốt, việc tốt, phong trào “Chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát”, góp phần lan tỏa tinh thần nhân ái, nghĩa tình.Phát huy vai trò của các cấp ủy trong định hướng tuyên truyềnBan Tuyên giáo và Dân vận Đảng ủy UBND tỉnh đề nghị các đảng ủy, chi bộ cơ sở căn cứ đặc điểm, tình hình thực tiễn tại đơn vị để cụ thể hóa, xây dựng kế hoạch tuyên truyền phù hợp. Mỗi tổ chức đảng, mỗi cán bộ, đảng viên phải là “hạt nhân tuyên truyền”, nêu gương, chủ động lan tỏa thông tin tích cực, phản bác kịp thời các quan điểm sai trái, thù địch, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng.Các cơ quan báo chí, truyền thông trong hệ thống UBND tỉnh cần tăng cường chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền, giới thiệu các mô hình mới, cách làm hay, nhân tố điển hình, tạo khí thế thi đua sôi nổi chào mừng các sự kiện lớn của đất nước và của tỉnh.Tiếp tục động viên cán bộ, đảng viên và người lao động tích cực tham gia các giải báo chí, cuộc thi do Trung ương và tỉnh tổ chức, như: Giải Báo chí toàn quốc về Quốc hội và Hội đồng nhân dân (Giải Diên hồng); Giải thưởng toàn quốc về thông tin đối ngoại lần thứ XI; Cuộc thi trực tuyến “tìm hiểu Nghị quyết số 57 - NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia” trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; Cuộc thi tìm hiểu về 80 năm ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu Quốc hội Việt Nam; Giải báo chí “Vì sự nghiệp Đại đoàn kết toàn dân tộc” lần thứ XVII...Xem văn bản tại đây./.Dương Nga - BBT